第13课 当代中国的民族政策 课件--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

"该高中历史课件聚焦当代中国民族政策，核心围绕民族区域自治制度，通过自主学习的“追根溯源、历程回顾、成就斐然、与时俱进”四个探究问题，引导学生梳理制度确立背景、发展脉络、实践成就及新时代发展，构建完整知识认知体系。\n其亮点在于以时空观念呈现制度从1947年内蒙古自治区成立到新时代的发展历程，用新疆2025年GDP等数据进行史料实证，结合家国情怀强化铸牢中华民族共同体意识。采用自主探究与练习巩固结合的教学方法，小结结构化总结，助力学生提升史料分析能力和制度自信，也为教师提供清晰教学脉络与丰富实例。"

当代中国的民族政策 第13课 1 学习目标： 1.知识目标 深入了解民族区域自治制度确立的历史背景、关键发展历程，全面掌握这一制度在我国实施以来取得的各项辉煌成就，构建完整的知识认知体系。 2.能力目标 结合历史史实与当代社会现实，辩证分析实行民族区域自治制度的必要性与优越性，学会运用综合思维看待制度价值，提升史料分析与逻辑论证的能力。 3.情感态度价值观目标 深刻认知民族区域自治制度是中国共产党解决民族问题的伟大创举，增强对中国特色社会主义制度的道路自信与制度自信，自觉铸牢中华民族共同体意识，树立正确的民族观。 1.7.2013 在正式开始学习之前，我们先明确一下本节课的学习目标。首先，在知识层面，我们需要掌握民族区域自治制度的背景、历程和成就。其次，在能力层面，我们要学会运用所学知识，分析这一制度的必要性和优越性。最后，也是最重要的，在情感态度价值观上，我们要通过学习，增强对我国民族政策的认同，坚定制度自信，并自觉铸牢中华民族共同体意识。希望大家带着这些目标，投入到接下来的学习中。 ‹#› 自主学习与探究：（结合课本内容）时间：8分钟 1.追根溯源：探究制度确立的必然选择 思考民族区域自治制度的历史渊源、现实条件与理论依据，理解其为何是符合中国国情的最佳方案。 2.历程回顾：梳理制度发展的关键脉络 回顾从1947年内蒙古自治区成立至今的发展完善过程，梳理关键时间节点与核心法律文件的演进。 3.成就斐然：分析制度实践的辉煌成果 结合具体实例，探讨制度在保障少数民族权益、推动民族地区经济社会发展中取得的举世瞩目成就。 4.与时俱进：把握新时代制度的发展主线 聚焦新时代背景，思考如何围绕“铸牢中华民族共同体意识”这一主线，持续完善和发展民族区域自治制度。 1.7.2013 接下来，请大家用8分钟的时间，进行自主学习和小组讨论。屏幕上有四个核心问题，希望大家围绕这些问题，结合课本和我们即将学习的内容，进行深入的思考。第一个问题是关于制度的起源，探讨其必然性。第二个问题是回顾制度的发展历程。第三个问题是聚焦制度的成就，寻找具体的实例。第四个问题则是关注制度的与时俱进，特别是新时代的发展。这将帮助我们构建起本节课的知识框架。 ‹#› 一、民族区域自治制度的建立（1947-1966） ①历史因素：统一多民族国家，多元一体格局。 ②现实因素：少数民族长期遭受压迫、歧视，被排除在国家政治之外，经济社会发展水平相对落后。 ③经验积累：历史上历代政府对民族地区的治理理念和政策，为新中国处理民族关系积累了一些有益的经验 ④党的重视：逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治，作为解决中国民族问题的基本政策。 （一）背景 图片1：古代处理民族关系的方式有哪些？唐朝羁縻政策，因俗而治、因地制宜 图片2：材料：新中国成立以前，我国各少数民族的社会发展，总体上说，比汉族落后了很多。......奴隶主、农奴主、地主、牧主占人口极少数，却掌握着......主要生产资料和财富......广大农牧劳动者及从事各种生产劳动的为.....绝大多数人，却只占有极少量的生产资料......（他们）政治上被歧视、被统治；经济上被剥削、被奴役；精神上被束缚、被愚弄；生活极贫穷，文化极落后。 ——摘编自杨建新 《论我国民族问题的“变”与“不变”》（2016） 西藏的民歌这样唱：“山上有没主的野兽，山下没有没主的人。”解放前的西藏实行野蛮的农奴制，西藏人民过着暗无天日的生活。 图片3：中华民族是一个包括56个民族在内的民族共同体。其中汉族占总人口的92%以上，少数民族不到全国人口的8%，但就居处地域而言，民族聚居地区约占中国幅员的2／3。——任新建《略论中国民族关系史上的文化交流与整合》 没有哪个民族是封闭的，在经济文化上一直互相交流依靠，历来我中有你，你中有我，关系日益紧密。中华民族自秦统一至今两千多年的历史中，……多民族的统一国家，多元一体是中国历史的主流。—杨圣敏多元一体中国民族关系的历史传统》 图片4：1931年11月7日，在中华苏维埃第一次全国代表大会上，中国共产党通过了《中华苏维埃共和国宪法大纲》。其中明确规定：“苏维埃政权领域内……不分男女种族（汉、满、蒙、回、藏、苗、黎和在中国的台湾、高丽、安南人等）……在法律面前一律平等。” ——《民族问题文献汇编》 1941年 1945年 1947年 1949年 1954年 《陕甘宁边区施政纲领》规定：依据民族平等原则，“建立蒙、回民族的自治区” 中共中央提出“对内蒙的基本方针在目前是实行民族区域自治” 内蒙古自治区成立，成为我国第一个省一级的自治区。 《共同纲领》确定实行“民族的区域自治”， “中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助” 1954年《宪法》规定：各少数民族聚居的地方实行区域自治 民族区域自治制度被确立为我国的一项基本政治制度 法律依据 确立标志 一、民族区域自治制度的建立（1947-1966） （二）过程 自治区（省）、自治州（市）、自治县（县） 二、民族区域自治制度的发展（1978-2012） 1、背景 2、表现 1984年： 1990年： 1997年： 1978年十一届三中全会后，党和国家全面恢复和落实党的民族政策。 《民族区域自治法》正式颁布实施，民族区域自治制度被确立为我国的一项基本政治制度，标志着民族区域自治制度从此纳入法制轨道 中共中央提出“三个离不开” 深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。 中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。 表现 经济总量实现大幅跃升，民族地区发展势头强劲。2025年新疆地区生产总值达2.15万亿元，同比增长5.5%；广西地区生产总值达2.97万亿元。内蒙古2024年经济总量突破2.6万亿，成功重回全国中游水平，民族地区经济实力实现历史性跨越。 这些数据充分印证了民族区域自治制度为民族地区经济腾飞提供了根本制度保障，让发展成果更多更公平惠及各族人民。 三、民族区域自治制度的重大成就 （一）经济上：实现跨越式发展，成为区域经济增长新引擎 产业与基建： ①特色优势产业集群崛起：新疆油气当量连续5年居全国第一，宁夏依托“东数西算”建成全国算力枢纽，2025年数字信息产值达150亿元，形成差异化发展格局。 ②基础设施建设突破：新疆建成世界最长高速公路隧道天山胜利隧道，农村公路通达率达100%，能源、交通网络全面铺展，为民族地区长远发展筑牢了坚实根基。 1.7.2013 理论的生命力在于实践。民族区域自治制度究竟好不好，关键看它带来了什么。首先在经济上，我们看到了惊人的跨越式发展。无论是新疆、内蒙古还是广西，经济总量都实现了大幅跃升。更重要的是，各地形成了自己的特色优势产业，比如新疆的油气、宁夏的数字经济，都成为了新的增长引擎。同时，交通、能源等基础设施建设也取得了巨大成就，为未来的发展奠定了坚实基础。这些数据和事实雄辩地证明了制度的优越性。 ‹#› 教育普惠：筑牢民生根基 西藏、新疆九年义务教育巩固率超97%，高等教育实现南疆本科全覆盖，让各族学子共享优质教育资源。 医疗护航：组团支援惠民生 深化“组团式”援藏援疆，建成多个区域医疗中心，完善基层医疗网络，成功实现“大病不出藏”的民生目标。 三、民族区域自治制度的重大成就 （二）社会与文化：民生福祉显著改善，文化遗产熠熠生辉 1.7.2013 经济发展的同时，社会民生和文化事业也取得了长足进步。在社会层面，教育、医疗等基本公共服务水平大幅提升，各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。大家可以看到，无论是入学率、就医条件，还是人均收入，都达到了前所未有的水平。在文化层面，少数民族的优秀传统文化得到了最好的保护和传承，同时，新时代的文艺作品也不断涌现，丰富了各族人民的精神文化生活。这充分体现了制度在促进社会全面进步方面的巨大作用。 ‹#› 文化绽放：非遗传承谱新篇 《格萨(斯)尔》、藏戏入选联合国非遗；《五星出东方》等精品力作频出，传统文化与时代文艺交相辉映。 收入增长：生活水平节节升 2025年新疆农村居民收入破2万元，2024年西藏农村居民收入增速居全国首位，各族群众获得感持续增强。 三、民族区域自治制度的重大成就 （二）社会与文化：民生福祉显著改善，文化遗产熠熠生辉 1.7.2013 经济发展的同时，社会民生和文化事业也取得了长足进步。在社会层面，教育、医疗等基本公共服务水平大幅提升，各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。大家可以看到，无论是入学率、就医条件，还是人均收入，都达到了前所未有的水平。在文化层面，少数民族的优秀传统文化得到了最好的保护和传承，同时，新时代的文艺作品也不断涌现，丰富了各族人民的精神文化生活。这充分体现了制度在促进社会全面进步方面的巨大作用。 ‹#› 三、民族区域自治制度的重大成就 （三）生态上：生态屏障更加牢固，绿色发展根基厚实 生态保护力度空前： 新疆“十四五”完成“三北”工程建设任务6063万亩，全长3046公里的环塔克拉玛干沙漠生态屏障实现合龙，筑牢西北防沙固沙防线。 西藏2016至2024年年均提供生态保护岗位51.6万个，实现年人均收入3500元，让群众在守护生态中获得实惠，实现生态保护与民生改善的双赢。 绿色发展初见成效： 西藏林芝嘎拉村依托桃花生态资源发展旅游，2024年全村经济总收入突破1400万元，人均收入达4.12万元，走出“桃花源里谋发展”的特色之路。 这生动诠释了“绿水青山就是金山银山”的理念，在民族区域自治制度保障下，民族地区既守住了生态底线，又激发了发展活力，实现了生态效益与经济效益、社会效益的有机统一。 1.7.2013 在追求发展的同时，我们始终没有忘记保护我们共同的家园。民族地区是我国重要的生态屏障。在民族区域自治制度下，生态保护力度空前。无论是新疆的防沙治沙，还是西藏的生态岗位设置，都取得了显著成效。更可喜的是，各地开始探索绿色发展的新路径，比如西藏林芝的嘎拉村，他们保护好了绿水青山，也换来了金山银山，实现了生态保护和经济发展的和谐统一。这正是新时代发展理念的生动体现。 ‹#› 三、民族区域自治制度的重大意义 （四）总结：中国特色解决民族问题的正确道路 01 政治保障：保障了少数民族当家作主的权利，从制度层面巩固了国家统一和民族团结的政治基础，确保各民族在国家政治生活中平等参与、共同决策。 02 经济引擎：依托政策支持与资源禀赋，推动民族地区实现跨越式发展，培育特色产业体系，成为区域经济增长的新引擎，缩小了区域发展差距。 03 民生基石：持续加大民生投入，显著改善各族群众的教育、医疗、就业与居住条件，切实增强了人民群众的获得感、幸福感与安全感。 04 文化纽带：促进各民族文化交流互鉴、融合创新，保护传承少数民族优秀传统文化，构筑起中华民族共有精神家园，凝聚了文化认同与情感共鸣。 05 生态屏障：立足民族地区生态区位优势，守护国家生态安全，推动绿色发展，实现了人与自然和谐共生的可持续发展目标。 实践结论：民族区域自治制度是中国特色解决民族问题的正确道路的核心制度保障，历经实践检验，展现出巨大的优越性和强大的生命力，为民族复兴筑牢根基。 1.7.2013 总结一下，民族区域自治制度的意义是多方面的。它不仅是一项政治制度，更是推动发展、改善民生、凝聚人心、保护文化和生态的强大引擎。它从政治、经济、社会、文化、生态等各个层面，系统性地解决了民族问题，促进了各民族的共同繁荣。历史和现实都雄辩地证明，这条道路是完全正确的，这项制度是充满活力的。它为我们实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了坚实的基础。 ‹#› P78【学思之窗】 国家支持：加快民族地区发展的根本途径 一、国家支持的核心原因： 1. 维护国家统一的根本需要：发展是解决民族问题的关键，唯有发展才能筑牢民族团结的根基；2. 贯彻党的民族政策：促进各民族共同繁荣是政策的根本立场；3. 弥补发展短板：受历史、地理等因素制约，民族地区经济社会发展相对滞后，亟需国家扶持。 二、推动发展的总体战略举措： ①战略引领：将民族地区发展纳入国家总体发展战略，把加快发展摆在突出位置，统筹规划布局。 ②基建先行：优先安排交通、能源、水利等重大基础设施建设，补齐发展的硬件短板，夯实发展基础。 ③财政保障：通过财政转移支付、专项补贴等方式加大资金投入，为民族地区经济社会发展提供坚实的财力支撑。 ④教育赋能：实施特殊教育扶持政策，提升民族地区教育水平，培育高素质人才，增强内生发展动力。 ⑤对口协作：建立发达地区与民族地区对口支援机制，实现人才、技术、资金的双向流动，促进区域协同发展。 1.7.2013 民族地区取得的巨大成就，离不开国家的大力支持。为什么国家要如此重视支持民族地区发展？因为这是维护国家统一、贯彻党的民族政策、改变地区落后面貌的根本需要。为此，国家采取了一系列举措，从战略高度把发展摆在突出位置，优先建设基础设施，加大财政投入，发展教育，并组织发达地区进行对口支援。这些措施形成了一个强大的支持体系，为民族地区的腾飞插上了翅膀。 ‹#› 四、新时代的新发展：铸牢中华民族共同体意识 首次提出（2014年）——核心内涵的提出 战略定位（新时代）——民族工作的“主线” 首次提出背景：2014年习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上首次明确提出。 核心“四个与共”：引导各族人民牢固树立“休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共”的共同体理念，夯实思想根基。 重大部署：十九大将其写入党章；2021年中央民族工作会议确立为新时代民族工作“主线”。 理论高度：是马克思主义民族理论中国化时代化的最新成果，为新时代民族工作指明了根本方向。 1.7.2013 进入新时代，我们的民族工作也迎来了新的指导思想，那就是“铸牢中华民族共同体意识”。这个重要理念，是习近平总书记在2014年首次提出的，其核心就是要引导各族人民树立“四个与共”的共同体理念。党的十九大将其写入党章，确立为新时代民族工作的主线。这一重大理念的提出，标志着我们党对民族问题的认识达到了一个新的高度，是马克思主义民族理论中国化的最新成果，为我们今后的工作提供了根本遵循。 ‹#› 01. 构筑共有精神家园 深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，推动中华文化符号融入社会生活；全面推广普及国家通用语言文字，以语言相通促进各族人民心灵相通，夯实思想根基。 02. 促进各民族交往交流交融 推进各民族人口流动融居，构建互嵌式社会结构；开展“民族团结一家亲”等创建活动，让各族群众在共同生产生活中加深了解、增进情感，像石榴籽一样紧紧抱在一起。 03. 推动民族地区高质量发展 坚持以人民为中心，把改善民生、凝聚人心作为落脚点，推动民族地区融入新发展格局，让发展成果更多更公平惠及各族人民，筑牢民族团结的物质基础。 四、新时代的新发展：铸牢中华民族共同体意识 1.7.2013 那么，如何铸牢中华民族共同体意识呢？实践路径是多方面的。我们要通过传承中华优秀传统文化、推广国家通用语言文字，来构筑各民族共有的精神家园。我们要通过推动人口流动、开展民族团结创建活动，来促进各民族的交往交流交融，像石榴籽一样紧紧抱在一起。同时，我们还要继续推动民族地区的高质量发展，让发展成果更多更公平地惠及各族人民。正如习近平总书记在考察时所强调的，民族团结是我国各族人民的生命线，我们要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结。 ‹#› 当代中国的民族政策 一、民族区域自治制度的确立 二、民族区域自治制度的发展 三、民族区域自治制度的完善 （一）发展历程 （二）重大成就（经社文生） （三）国家全方位的政策支持 （一）主线：铸牢中华民族共同体意识 （二）多维度实践路径与典型案例探索 小结： （一）确立基石：历史、现实、政治、理论 （二）制度构建的完整形成过程 1.7.2013 ‹#› 1、费孝通说:“它(中华民族)的主流是由许许多多分散孤立存在的民族单位,经过接触、混杂、联结和融合，同时也有分裂和消亡，形成一个你来我往、我来你去，我中有你、你中有我，而又各具个性的多元统一体。”材料从什么方面说明了实施民族区域自治制度的必要性（ ） A.国家长期统一的政治传统 B.汉族的经济发展优势 C.长期形成的居住和生活特点 D.共同抵御外来侵略的经历 C 练习： 2、1955年,新疆维吾尔自治区成立。其成立是新疆各族人民政治生活中的一件大事,也是我国实行民族区域自治政策的重大胜利。”这表明（ ） A.新疆不再受中央政府的统一领导 B.新疆可以享有高度的自治权 C.民族区域自治制度进一步发展 D.新疆率先实现民族区域自治 C 3、根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》,民族自治地方自治机关的自治权要以不违背我国宪法和法律的基本原则为前提,在此基础上，根据地方实际采取特殊政策和灵活措施。这表明我国的民族区域自治（ ） A.是中央领导下的地方自治 B.强调权利与义务的统一 C.是符合国情的民族政策 D.享有高度的自治权力 A $